在得到俄国向朝鲜宣战，德国、法国均表示中立的消息时，英国最终决定联合美国尝试性的向夏威夷施压。
美国向日本提供了大量的贷款，如今日本战败在即，想要收回贷款的机会显得渺茫，美国主战派认为应该趁夏威夷海军尽出这个千载难逢的机会向夏威夷宣战。但却是遭到海军部的反对，海军部认识到无畏舰的战斗力后认为此时跟夏威夷作战无疑是自寻死路。总统克利夫兰同样也不想和夏威夷开战，如今美国正在积极谋求西班牙殖民地古巴，实在不宜开罪夏威夷这样的强大的对手。
美国在4月24日早晨接到来自英国的电报，并根据电报内容召开议会，议会对英国提议的尝试性施压十分赞同，这种方式既不会有什么损失，也不会得罪夏威夷，是个很好的办法。
美国回电英国表示愿意合作，两国商讨后决定当天下午让驻夏威夷公使联合向夏威夷施压。
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