一州的政务，还是掌握在刺史手里，军队则是都督。
州牧名义上总领一州军政大权，实际上只领着薪水。在以前，这些州牧之位，都是刘可自己的头衔。现在他都是王爵了，再领着州牧没有意思，都分封给了手下。
扬州是东阳王的封地。
在汉王朝之外，又出现了一个独立的东阳国。
与西汉初年的诸侯王国一样，受到朝廷的节制，但是有自己的法度、军队。
至于刘可统治的其他州，只是“代”朝廷治理。
这也是刘备嘲讽曹操的原因之一，因为曹操封的是魏王，但是魏地大都掌握在刘可手中。
曹操是一个名不副实的魏王！
刘备就不一样了，他真的夺取了汉中，为自己的汉中王正名。
而且，现在刘备被朝廷承认，他再也不是自称的野王了。诸葛亮和庞统都有大功绩，但是他们的功劳总计上，还是不如徐庶的。
谁让徐庶投靠过来早呢？
这也是庞统锤大腿的地方，要是他早一点有表现的机会，他就是“州牧”了，而不仅仅是在兵部，拿了一个兵部侍郎的二把手位置。
兵部侍郎相当于现在的国防部副部长。
对于庞统这样的“年轻人”来说，已经是一步登天了。更何况，他还是内阁候补，以后要进入内阁的。
现在的内阁成员包括鲁肃、郭嘉、贾诩、荀攸、徐庶五人，其中诸葛亮、庞统、荀彧为候补。
刘可逐一赏赐下来，曹操光是听到赏赐的名目，都直接颤抖了。
不管是九锡，还是州牧之位，刘可就好像大白菜一样赏赐出去。曹操这时候才恍然大悟，原来东阳侯占据了这么多的地盘。
由南向北，交州、扬州、徐州、青州、冀州、幽州、平州，以及豫州大部分地区。
如此势力，已经占据了半壁江山。
曹操颤抖不已。
“这就是东阳王让我来观礼的目的吗？”
说实话，曹操已经被震慑住了。
相比之下，朝廷实在是太贫困了，不值一提。
而且，刘可封赏的大将文臣，都是响当当的人物。
比如郭嘉，比如赵云……