再比如，有人计划生育违法，就得罚款，美其名曰“征收社会抚养费”。而到底征收多少，却有很大弹性，按照农村户口征收还是城市户口征收，标准相差很大；同一征收标准当中，也不是一个死杠杠，其中有个区间，在五万和十万之间，计生办主任、分管领导都有话语权，一句话可能就是几万块钱。
这些隐权力以往都是不公开的，如今要搞规范权力运行，那就要把这些权力都拿出来，放到阳光下晒，放到大家都看得到的地方。当然这些都是小权力，关键还是那些工程项目之类的大权力，一个工程，几千万算是小的。这种工程之间的工程款结算，一个领导一句话就是几百万的来去。梁健重点就把目光放在这些上面。