土胚房建造比较容易，十几个劳力一天就能起三间土胚房，一家六间房子再加一個院子，三四天的时间就能建成。
而军户们盖房子都是男女老少一起动手，五家军户为一组，互相盖房子，顶多一个多月，大家就能全部住上新房子。
当然，想要做到如此地步，还需要卫所的组织和投入才行。
若是让军户们自己组织去盖房子，简单的帮两天忙，大家都还是愿意的，可若是抽出一个月的时间专门去盖房子，那就很难办到了。
而随着房屋建造的结束，各类公共设施的建设也就提上的日程。
按照杨正山的想法就是腾龙卫需要一场大基建。
基建包含各千户所和各屯堡的衙门，围墙，道路，水井，以及水渠，包含卫城城墙的修缮，城内街道的翻修，城内房屋的翻盖等等。
既然是大基建自然需要大量的人工，首先各千户所各屯堡的建造任务，由各处的主官自行组织，卫司衙门会按照具体工程量发放薪酬和验收结果。
其次是卫城的建设任务以及腾龙卫范围内的道路修建，由卫司衙门直接负责，建立一支工程队。
像千户所和屯堡内的建设任务，其实并不多，千户所的衙门起十几间土胚房即可，屯堡的围墙也不用太高，道路只是平整一下，水井可以多挖几口，稍微麻烦点的就是水渠。
这些任务都不需要再集中短期内完成，可以在农闲时慢慢来做。
所以杨正山便将其下放到千户所，由千户所自行完成。
而工程队负责的任务都是大工程，卫城内，杨正山制定了新的规划，虽然算不上重建，但需要翻修的地方不少，而卫城外主要以修造道路为主。
腾龙卫的管辖区域大概是南北六十里，东西三十里，区域内只有两天官道，一条通往庆华府城，一条通往靖安府城，往南通往辽安府的道路并不是官道，只是一条小路而已，勉强能跑马，连马车都不能通行。
杨正山要修路，官道要修缮，普通道路也要修缮。
这是一个相对来说非常庞大的工程，杨正山估计要花费两三年的时间才能完成。
而在房屋建造完成之后，杨正山便令卫司衙门组建了一支千人规模的工程队，先进入卫城修缮城墙。
杨正山有意将这支工程队培养成专业的工程兵，在专业上，要有木工，泥瓦工，铁匠等等，建造房屋，修路搭桥只是他们的基础技能，等他们熟练自己的工作，杨正山还需要他们能制造攻城器械，建造堡垒等等。
当然，既然是兵，那也要有一定的战斗能力，要抽出一段时间来训练。
他们不在腾龙卫兵丁们的编制之中，但他们会有一份稳定的月钱。
承平三十年六月初六，腾龙卫第一支工程队成立。
工程队内的每一个工人都是从下面卫所中挑选出来的劳力。
他们的年纪在十六到二十之间和三十到四十之间。
之所以这样选人，是杨正山刻意为之的。
首先是三十到四十岁之间，这个年纪虽然也算壮丁，但他们年纪已经大了，相比于年轻人，潜力无疑要小很多。