原本正认真听课的刘宏不禁愣了一下。
这讲课讲的好好的，怎么突然又讲起计谋来了？
暗自将那“阳谋”记下来的同时，刘宏好奇的问道：“老师，依您的说法，光武皇帝的度田令，挺成功的呀，那您为何会说他老人家是顾此失彼了呢？”
王潜：“无论是打击盗贼也好、还是以度田为政绩考核也罢，都只是大棒而已。
倘若只加大棒，而不给好处的话，那些豪族、官吏，怎么可能乖乖的俯首听命？”
“好处？”刘宏眉头微皱，“老师，您说的这个好处，莫不是盐铁官营？”
“嗯！”王潜点点头，“在孝武帝之后，盐铁之利，一直都是朝廷专营，所有收入全归国库。
不过，在光武帝之后，盐铁的经营权，便下放到了地方官府和郡国之中。
在光武帝看来，那些地方豪族，之所以反对度田，无非就是为了一个“利”字而已。
所以，他便以盐铁之利为交换，将人口和土地，牢牢的抓到了朝廷的手中。”
（后汉书注：右属大司农，曰：郡国盐官、铁官本属司农，中兴皆属郡县。）
“虽然光武帝依靠这些手段，分化瓦解了豪族势力，并夯实了国家基础。
但没了盐铁的收入，国家所需的一切花费，便全都落在了农民的身上。
平时或许还看出来什么，可一旦遭遇天灾、或是战乱的时候，国家财政便会捉襟见肘！”
听到这里，刘宏顿时神色一动，“老师，您说的战乱，莫非是指西北的羌乱？”
“嗯，不错！”
王潜点了点头，凝声道：“自和帝之后，西北便爆发了长达六十多年的羌乱。
为了平息羌乱，这些年来，朝廷总计耗费了将近五百多亿钱。
当年，先帝查抄梁冀之时，获钱近三十亿，相当于天下收入之半。
可见，全国财政收入，也才不过六十亿钱而已。（换算一下，六百万贯！）
单单是平息羌乱的耗费，便相当于全国九年财政收入的总和。
注意，这里是总收入，而不是结余！
要知道，天下之大，花钱的地方比比皆是，每年能够保持收支相抵，便堪称太平盛世了。
那么庞大的一笔耗费，朝廷自然是无力承担……”
说到这里，王潜顿了一下，然后看向刘宏问道：