这些世家守成有余，进取却稍显不足，而且忠诚度堪忧。
一旦外敌强大，这些世家首先想到的不是为主君分忧，而是想着劝说主君投降，好保全自己的家族。
故此，扬州本地士族可用，却不可倚为心腹。
在对付本地世家大族这方面，益州牧刘焉的手段就非常高明。
刘焉可不像刘表那般单骑入荆州，而是带着南阳、三辅一带数万户流民，以及许多前往益州躲避战祸的士族前往。
数万户流民，平均每户四到五人，至少就有数万人，多则十几万，并且用他们组建成了东州军，这才能够让刘焉压制住益州本土势力，掌控益州。
自刘焉开始，哪怕到了刘备入蜀，益州本土士人都没有什么话语权，反而处处受东州人氏的压制。
周琦打算借鉴刘焉的做法，从自己的故乡沛国征召大量人口进入扬州，充实到扬州各个郡县，然后扶持这些沛国的迁徙者，让他们与本地士人相抗衡。
不仅如此，周琦等到中原战乱四起之时，也会大肆征召流民以及外来士人。
有了这些人的加入，再加上周琦的刻意扶持，才有可能将扬州真正掌握在自己手中。
这些外来之人想要在扬州站稳跟脚，就必须依附于周琦，否则肯定会被当地世家大族吃的骨头都不剩下。
如此一来，周琦就会拥有大批忠于自己的属下。
这些来自中原之地的属下，与只想守住自己一亩三分地、没有丝毫进取心的本地世家大族不同，他们背井离乡，也想有朝一日能够打回自己的老家，荣归故里。
日后若是发动北伐战争，这些人就会是坚定的主战派。
历史上孙权麾下就是如此。
本地士人大多主张投降曹操，反而是程普、黄盖这些外来将领，纷纷请战，想要与曹操决一死战。
许氏家大业大，如果有了周琦的扶持，未来必然能够雄踞一郡之地。
哪怕他们底蕴比不上世家大族，却拥有自己的武装部队，本地世家大族也不敢轻易得罪。
不仅仅是许氏。
周琦还打算将沛国周氏也迁到扬州，以沛国周氏的传承底蕴，再加上周琦的出身以及扶持，让沛国周氏成为扬州第一大族，乃是早晚之事。
有了沛国周氏作为最坚实的后盾，再加上庐江周氏，周琦就能摆脱历史上孙权处处遭受掣肘的局面。
当然，这些都还只是理论上。
实际行动中想要做到这些，必然会困难重重，但周琦手握兵权，而且还有三万外地兵马。
谁敢反对，就等着被灭族吧。
周琦也打算，花费巨大代价将这三万兵马全都留在扬州，甚至把他们的家眷以及宗族都接过来。